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刑法危害国家安全罪

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刑法各论 危害国家安全罪 P320—P330 概念:危害国家安全罪,是指故意危害中华人民共和国国家安全的行为。 构成要件:①客体;本类犯罪的客体是国家的安全。 (是指我国主权、领土完整与安全以及人 民民主专政的政权和社会主义制度的安全。 ) ②客观方面:本类犯罪的客观方面表现为危害中华人民共和国国家安全的行为。 (具体表现 为:刑法典 102 到 112 条所规定的背叛国家、分裂国家、煽动分裂国家、武装叛乱、暴乱, 颠覆国家政权、 煽动颠覆国家政权, 资助危害国家安全的犯罪活动, 投敌叛变, 叛逃, 间谍, 为境外的机构、组织、人员窃取。刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报,资敌等行为。 ③主体:本类犯罪的主体,多是一般主体,少数是特殊主体。一般主体是指凡达到刑事责任 年龄具有刑事责任能力的人,不管是中国人还是外国人,均能实施。④主观方面:本类犯罪 的主观方面是故意, 且绝大多数是直接故意, 即明知自己的行为会发生危害中华人民共和国 国家安全的结果,并且希望这种结果发生。少数犯罪既可以是直接故意也可以是间接故意 罪名 概念 客体 客观方面 主体 主观方面 刑事责任

背叛国家罪 是指勾结外国或者境外机构、组织、个人,危害国家主权、领土完整和安全的行为 国家的主权、领土完整和安全 表现为勾结外国或者境外机构、组织、个人,危害国家主权、领土完整和安全的行为(只有 勾结和危害国家主权、领土完整和安全要同时具备) 只能是中国公民,而且一般是窃据党政军较高职位,握有实权的阴谋家、野心家和社会上有 一定政治影响的人。 是故意,并且具有危害中华人民共和国国家主权领土完整和安全的目的。

根据刑法典第 102 条、 113 跳第一款的规定, 犯本罪的, 处无期徒刑或者十年以上有期徒刑, 对国家和人民危害特别严重,情节特别恶劣的可以判处死刑。依照刑法典第 56 条,113 条 第二款的规定,犯本罪的,应当附加剥夺政治权利,可以并处没收财产。

分裂国家罪 A 是指组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的行为 国家的统一 表现为组织、策划、实施分裂国家,破坏国家统一的行为(只要有组织、策划、实施三种行 为之一就可以构成,是否造成危害国家安全的结果不做统计) 一般主体,凡已满 16 周岁具有刑事责任能力的人均能成为本罪的主体,包括我国公民、具 有外国国籍的人和无国籍人。 一般来讲, 可能实施本罪的多是在某个地区具有一定影响的地 方分裂主义分子和民族分裂主义分子 故意,且只能是直接故意。明知会。 。 。 。希望。 。 。 。 根据刑法典 103 条第一款,106 条、113 条第一款的规定,犯本罪的,对首要分子或者罪行 重大者,处无期徒刑或者 10 年以上有期徒刑,对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣 的,可以判处死刑。对积极参加者,处三年以上十年以下有期徒刑,对其他参加者,处三年 以下有期徒刑、 拘役、 管制或者剥夺政治权利。 与境外机构、 组织、 个人相勾结实施本罪的, 从重处罚。根据刑法典 56 条、113 条第二款的规定,犯本罪的,应当附加剥夺政治权利, 可以并处没收财产。

煽动分裂国家罪 是指煽动分裂国家、破坏国家统一的行为。 国家的统一 表现为煽动他人进行分裂国家, 破坏国家统一的行为。 (煽动就是教唆, 但不按教唆犯处理) 一般主体,凡是已满 16 周岁,具有刑事责任能力的人均能成为本罪的主体。 故意。直接故意(明知。 。希望、放任,行为犯)间接故意(被煽动人接受才可构成犯罪) 103 条第二款,106 条的规定,犯本罪的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治 权利;首要分子或者罪行重大的,处五年以上有期徒刑;与境外机构、组织、个人相勾结犯 本罪的,从重处罚。根据刑法典第 56 条、113 条的规定,犯本罪的,应当附加剥夺政治权 利,可以并处没收财产。

武装叛乱、暴乱罪 B 是指组织、策划、实施武装叛乱或者武装暴乱的行为 我国人民民主专政的政权和社会主义制度 表现为组织、策划、实施武装叛乱或者武装暴乱的行为。C 一般主体, 凡是已满 16 周岁具有刑事责任能力的人, 无论是中国人还是外国人、 无国籍人, 均能实施本罪。 故意。明知。 。 。而故意实施(如果行为人不知情,不构成本罪,构成其他犯罪的,按其他犯 罪处理。 104 条规定, 犯本罪的, 对首要分子或者罪行重大的, 处无期徒刑或者 10 年以上有期徒刑; 对积极参加者,处 3 年以上 10 年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。106 条规 定,与境外机构、组织、个人相勾结,实施本罪的,从重处罚。113 条规定,犯本罪,对国 家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的,可以判处死刑;可以并处没收财产。56 条规定, 犯本罪,除单处剥夺政治权利的外,应当附加剥夺政治权利。

颠覆国家政权罪 是指组织、策划、实施颠覆国家政权、推翻社会主义制度的行为 我国人民民主专政的政权和社会主义制度

表现为组织、策划、实施颠覆国家政权、推翻社会主义制度的行为。 一般主体,凡是已满 16 周岁,具有刑事责任能力的人均能成为本罪的主体。 故意,只能是直接故意,目的是颠覆国家政权和推翻社会主义制度 105 条第一款,犯颠覆国家政权罪的,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者 10 年 以下有期徒刑;对其他参加者,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。106 条,与境外机构、组织、个人相勾结,实施本罪的,从重处罚。113 条规定,犯本罪的,可 以并处没收财产。56 条规定,犯本罪,除单处剥夺政治权利的外,应当附加剥夺政治权利。

续上表

续上表 煽动颠覆国家政权罪 是指造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的行为 我国国家政权和社会主义制度 表现为以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的行为 一般主体,凡是已满 16 周岁,具有刑事责任能力的人均能成为本罪的主体。 故意。明知。 。 。 。希望或放任。 。 。直接故意(行为犯)间接故意(必须为他人被煽动起来才 能构成犯罪) 105 条,第 2 款,犯煽动国家政权罪的,处 5 年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权 利;首要分子或者罪行重大的,处五年以上。106 条,与境外机构、组织、个人相勾结,实 施本罪的,从重处罚。113 条第二款,犯本罪的,可以并处没收财产。56 条规定,犯本罪, 除单处剥夺政治权利的外,应当附加剥夺政治权利。

资助危害国家安全犯罪活动罪 是指境内外机构、组织或者个人资助境内组织或者个人实施本章第 102—105 条规定之罪的 行为 中华人民共和国国家的安全 表现为资助境内组织或者个人实施背叛国家罪,分裂国家罪、煽动分裂国家罪、武装叛乱、 暴乱罪、颠覆国家政权罪、煽动颠覆国家政权罪的行为(只能是物质帮助) 境内外机构、组织或者个人。当资助行为是境内外机构、组织实施时,实际上负刑事责任的 是机构、组织的直接责任人员,而机构、组织本身并不受刑罚处罚 故意。即明知他人实施的是上述犯罪而予以资助。 107 条规定,犯本罪的,对直接责任人员, ,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政 治权利;情节严重的,处五年以上有期徒刑。113 条第二款,犯本罪的可以并处没收财产。 56 条规定,犯本罪,除单处剥夺政治权利的外,应当附加剥夺政治权利。

投敌叛变罪 是指中国公民投奔敌人营垒,或者被捕、被俘后投降敌人,危害国家安全的行为。

人民民主专政的政权和社会主义制度 表现为投敌叛变的行为行为的具体表现形式有两种: 一是投奔敌人营垒, 即主动投靠与我国 处于敌对关系的势力。二是在被敌人抓捕、俘虏后投降变节,进行危害国家安全的活动。对 投敌叛变后,参加了间谍组织,又被派遣回我国境内进行危害国家安全活动的,应以投敌叛 变罪和其他罪实行数罪并罚。 只能是中国公民,外国人和无国籍人可以成为本罪的共犯。 故意,且具有危害国家安全的目的。如果行为人虽然实际上投奔了敌占区,但并没有危害国 家安全的故意,也没有危害国家安全的行为,就不能构成投敌叛变罪。 108 条规定,犯本罪的,处三年以上十年以下有期徒刑,情节严重或者带领武装部队人员, 人民警察、 民兵投敌叛变的, 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 113 条第二款, 犯本罪的, 可以并处没收财产。56 条规定,犯本罪的,应当附加剥夺政治权利。

叛逃罪 D 是指国家机关工作人员在履行公务期间,擅离岗位叛逃境外,或者在境外叛逃的行为, ;或 者掌握国家秘密的国家工作人员,叛逃境外或者在境外叛逃的行为。 中华人民共和国国家安全 表现为行为人在履行公务期间,擅离岗位,叛逃境外或者在境外叛逃的行为。两方面,一: 行为发生在履行公务期间,二:行为的具体表现形式有两种,一:擅离岗位,叛逃境外二: 擅离岗位,在境外叛逃两方面需要同时具备才可成立本罪 特殊主体,即只能是国家机关工作人员和掌握国家秘密的国家工作人员 故意,且只能是直接故意 109 条规定, 犯本罪的, 处五年以下有期徒刑、 拘役、 管制或者剥夺政治权利; 情节严重的, 处五年以上十年以下有期徒刑; 掌握国家秘密的国家工作人员犯本罪的, 从重处罚。 56 条、 113 条第二款的规定,犯本罪,除单处剥夺政治权利的外,应当附加剥夺政治权利,可以并 处没收财产。

间谍罪 E 是指参加间谍组织, ,接受间谍组织及其代理人的任务,或者为敌人指示轰击目标,危害国 家安全的行为 中华人民共和国国家安全 表现为参加间谍组织、 接受接受间谍组织及其代理人的任务, 或者为敌人指示轰击目标的行 为。其一:参加间谍组织(主动要求,主动邀请,同意加入)二:接受间谍组织或者其代理 人的任务。三:为敌人指示轰击目标。三者有其一便可构成本罪 一般主体,凡是已满 16 周岁具有刑事责任能力的人都能成为本罪的主体 故意。表现为,明知会。 。 。 。 。希望。 。 。 110 条, 113 条第一款的规定, 犯本罪的, 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑; 情节较轻的, 处三年以上十年以下有期徒刑,对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的,可以判处死 刑。56 条、113 条第二款的规定,犯本罪的,应当附加剥夺政治权利,可以并处没收财产

为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪 是指为境外的机构,组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报的行为

中华人民共和国国家安全 为境外的机构,组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的行为。F 一般主体,凡是已满 16 周岁具有刑事责任能力的人均能成为本罪的主体。 故意,明知。 。 。 。故意。 。 。 。 111 条,113 条和 56 条的规定,犯本罪的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重 的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,情节较轻的,处 5 年以下有期徒刑、拘役、管制或 者剥夺政治权利,对国家和人民危害特别严重,情节特别恶劣的,可以判处死刑,56 条, 113 条第二款,犯本罪的,除单处剥夺政治权利的外,应当附加剥夺政治权利,可以并处没 收财产。

续上表 资敌罪 战时供给敌人武器装备、军用物资资敌的行为 中华人民共和国国家安全 表现为战时供给敌人武器装备、军用物资资敌的行为。三方面:一:资助行为发生在战时, 非战时的资敌行为不构成本罪,构成其他罪的,按照其他罪处理。二:资助对象为敌人三: 资助的方式仅限于供给敌人武器装备、军用物资 一般主体,凡是已满 16 周岁具有刑事责任能力的人均能成为本罪的主体 故意,明知。 。 。 。 。而故意。 。 。 112 条、 113 条第一款的规定, 犯本罪的, 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑; 情节较轻的, 处三年以上十年以下有期徒刑,对国家和人民危害特别严重,情节特别恶劣的,可以判处死 刑。56 条、113 条第二款的规定,犯本罪的,应当附加剥夺政治权利,可以并处没收财产。

注释:A:分裂国家罪的认定: (1)本罪与非罪的界限。若有些人实际上并没有分裂国家的意 图,或者思想上虽有分裂倾向但并没有任何具体的组织、策划、实施行为,对于这些情况都 不应以分裂国家罪定罪处罚, 而应对行为人予以批评教育, 对具有领导职位的人可以给予党 纪、政纪处分。 本罪与背叛国家罪的界限。第一,主体不同。本罪的主体是一般主体,凡达到了刑事责任年 龄,具有刑事责任能力的人,不管是中国公民还是外国人或无国籍人,都可以实施本罪;背 叛国家罪的主体为特殊主体, 即只有达到了刑事责任年龄具有刑事责任能力的中国公民才能 实施该罪。第二,客观方面的行为不同。本罪的客观方面表现为分裂国家,破坏国家统一的 行为, 这种行为不具有出卖国家主权和领土完整的性质; 背叛国家罪的客观方面表现为勾结 外国,危害国家主权、领土完整和安全,这种行为具有出卖国家主权、领土完整和安全的性 质。第三,主观故意的内容不同。本罪的故意内容是分裂国家、破坏国家的统一;背叛国家 罪的故意内容是出卖国家主权、领土完整和安全。 B;武装叛乱、暴乱罪的认定: (1)本罪与非罪的界限。在司法实践中,有的民众出于发泄 个人恩怨,抱怨不公,对政府不满意,而聚众、起哄、闹事,有的甚至使用暴力冲击国家机 关。 、毁坏公共财物。对于这种行为不应该按武装叛乱、暴乱罪定罪处罚。因为行为人主观 上没有实施叛乱、暴乱行为的犯罪故意,也没有危害国家安全的目的。对行为人应予以说服 教育,并且采取适当的措施解决群众的问题,满足群众的要求,以消解矛盾。 犯罪既遂与未遂的界限。根据刑法规定,本罪是行为犯,只要行为人实施了组织、策划、实 施武装叛乱、暴乱的行为,就构成犯罪既遂,换句话说,本罪没有未遂犯。 一罪与数罪的界限。 在武装叛乱、 暴乱的过程中, 往往伴有杀人、 伤害、 防火、 抢劫等行为, 尽管这些行为又触犯了其他罪名,但由于武装叛乱、暴乱本身包括这些内容,如果没有这些 内容就不成其为武装叛乱、暴乱,因此,对于在武装叛乱、暴乱过程中实施了杀人、伤害、 放火、抢劫等行为的,不能按本罪和有关犯罪实行数罪并罚,只能按本罪一罪处理。 C: 刑法典 104 条规定,策动、胁迫、勾引、收买国家机关工作人员、人民警察、民兵进行

武装叛乱或者武装暴乱的, 也构成本罪。 也就是说, 本罪除了一般情况下表现为组织、 策划、 实施三种行为方式外,在针对特定对象时还可以是使用策动、胁迫、勾引、收买等方式。 D:叛逃罪的认定: (1)本罪与背叛国家罪的界限。本罪与背叛国家罪都具有出卖、叛离祖国 的性质,两者的主体可以是都只能是中华人民共和国的公民,因此,两者有相似之处。不同 在于: (1)主题的范围不同。本罪的主体仅限于中国国家机关工作人员和掌握国家秘密的其 他国家机关工作人员,而背叛国家罪的主体可以是任何中国公民。 (2)客观方面的行为表现 不同。 本罪的客观方面表现为叛逃境外或者在境外叛逃的行为, 而背叛国家罪的客观方面表 现为勾结外国或者境外机构、组织、个人,危害国家主权、领土完整和安全的行为。 本罪与投敌叛变罪的界限。 本罪与投敌叛变罪都具有反叛祖国的性质, 二者的主体都只能是 中国公民。 二者的不同表现在: 第一, 主体的具体范围不同。 本罪的主体是特定的中国公民, 即只能是国家机关工作人员和掌握国家秘密的其他国家工作人员, 而投敌叛变罪的主体则可 以是任何已满 16 周岁具有刑事责任能力的中国公民。第二,客观方面的行为不同。本罪的 客观方面的行为表现为履行公务期间, 叛逃境外或者在境外叛逃两种形式, 投敌叛变的客观 方面表现为投奔敌人营垒或者在被敌人抓捕、 俘虏后投降变节两种形式。 如果国家机关工作 人员或者其他国家工作人员不是在履行公务期间叛逃境外的, 应按投敌叛变罪定罪处罚, 而 不能按本罪处理。 E:间谍罪的认定: (1)本罪与非罪的界限。在区分本罪与非罪的界限时,关键是看行为人有 无犯罪的故意。如果行为人,不知是间谍机构而误入的,发现后又主动退出的,或者不知是 间谍机构或者其代理人,而接受任务,发现后拒绝执行的,那就不构成本罪。 正确认定犯罪形态。本罪是行为犯,只要行为人实施了法定的三种行为之一,就构成犯罪既 遂。 一罪与数罪的界限。参加间谍活动后又实施刺探、窃取、收买、非法提供国家秘密或情报, 或者进行其他破坏活动的, 或者在接受外国间谍组织或其代理人派遣的任务后进一步实施完 成任务的行为又触犯了其他罪名的, 或者为敌人指示轰击目标造成重大人身伤亡或财产损失 的,都只能按一罪处理,而不能实行数罪并罚。对于前两种情形,应按牵连犯处理,因为参 加间谍组织的目的就是为了实施其他犯罪活动, 参加间谍组织的行为与接受间谍组织或其代 理人派遣的任务后必然要实施完成任务的行为,两者之间也有一种牵连关系, 。对于上述两 种行为的牵连犯,我们认为无论目的行为构成何种犯罪,都可以按间谍罪一罪从重处罚。因 为间谍罪的法定最高刑是死刑, 按此罪从重处罚既符合犯罪行为的整体情况, 也可以做到罪 刑相适应。 上述第三种情形本身就是一个行为, 重大人身伤亡或者财产损失是为敌人只是轰 击目标的结果,因此,只能按间谍罪定罪,将严重的危害结果作为从众处罚的情节。 F:为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的客观方面:三方面,其一:为 境外的机构,组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报二:行为的方式有 窃取、刺探、收买、非法提供四种三:行为的对象是国家的秘密或者情报(1)国家事务重 大决策中的秘密事项(2)国防建设和武装力量活动的秘密事项(3)外交喝外事活动中的秘 密事项(4)国民经济和社会发展中的秘密事项(5)科学技术中的秘密事项(6)维护国家安 全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项。




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